Россия приступила к внедрению новой модели регулирования интернет-доступа — системы белых списков. Это значительный шаг в сторону укрепления цифрового суверенитета и обеспечения стабильности информационной среды. От локальных тестов до масштабных реализаций — страна формирует собственный подход к управлению сетевыми потоками.

Переход от черных списков к белым: логика развития

Исторически интернет-фильтрация в России строилась на принципе черных списков — блокировке определённых ресурсов при свободном доступе к остальным. Новый этап предполагает иную архитектуру — по модели «доступен только разрешённый ресурс». Такая система позволяет более точно формировать доверенное цифровое пространство и минимизировать внешние угрозы.

К началу 2025 года в реестр разрешённых IP-адресов уже вошло более 75 тысяч записей, включая государственные порталы и популярные международные сервисы, такие как Яндекс, VK.

Масштабы внедрения и география пилотных запусков

2025 год ознаменовался активной фазой тестирования. Только за май было зафиксировано 69 временных ограничений связи, в июне — уже 655, а в первые дни июля — более 100. География охватывает десятки регионов: от Сибири до Центральной России.

Эти меры позволяют эффективно протестировать техническую базу и оценить устойчивость национальной инфраструктуры к внешним угрозам и внутренним нагрузкам.

ТСПУ — технологическая основа суверенного интернета

Центральным элементом инфраструктуры стали Технические средства противодействия угрозам (ТСПУ), интегрированные во все узлы связи. Эти комплексы позволяют оперативно управлять доступом к интернету, обеспечивая централизованный контроль и стабильность работы сетей.

Контроль над ТСПУ осуществляет Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП), что обеспечивает единую координацию всех процессов.

Многоуровневая архитектура управления трафиком

Технологии позволяют гибко регулировать работу сетей:

  • BTS-mute — точечное отключение мобильного интернета при сохранении базовых функций связи.

  • DPI-троттлинг — интеллектуальный анализ и фильтрация трафика по критерию допустимости.

  • EDGE-fallback — перевод сетей в более устойчивый режим с ограничением пропускной способности.

Такая архитектура обеспечивает высокую управляемость при необходимости быстрого реагирования.

Информационная безопасность и национальные приоритеты

Меры по управлению доступом к интернету также служат цели противодействия угрозам, связанным с использованием технологий в военных и диверсионных целях. В частности, временные ограничения связи используются для снижения рисков, связанных с навигацией беспилотных летательных аппаратов.

Эти шаги направлены на защиту граждан и объектов критической инфраструктуры.

Цели и задачи технического тестирования

Масштабные пилотные проекты позволяют достичь следующих задач:

  • Формирование устойчивого реестра разрешённых ресурсов

  • Проверка работоспособности новой архитектуры управления сетью

  • Оценка эффективности средств защиты от внешнего вмешательства

  • Анализ технологической совместимости с различными протоколами VPN и CDN

Адаптация бизнеса и развитие цифровой инфраструктуры

Переход к новой модели доступа требует адаптации со стороны бизнеса:

  • Компании подают заявки на включение в белые списки через ЦМУ ССОП

  • Активно внедряются отечественные CDN и хостинг-решения

  • Укрепляется сотрудничество с государственными регуляторами для обеспечения бесперебойной работы

Уже более 500 IT-компаний включены в реестр доверенных провайдеров, что подтверждает активную поддержку цифрового курса.

Международный контекст

Модель белых списков — это логичное продолжение глобального тренда на цифровой суверенитет. Подобные подходы реализуются во многих странах мира с целью защиты национальных интересов.

В отличие от других государств, Россия делает ставку на собственные технические решения и независимую инфраструктуру, что подчеркивает курс на технологическое развитие.

Технологические ограничения и устойчивость VPN

Разные типы ограничений предполагают разную степень совместимости с VPN-протоколами:

  • При DPI — возможна работа при использовании адаптивных конфигураций

  • При EDGE — соединение поддерживается, но с пониженной скоростью

  • При BTS-mute — доступ невозможен, что подтверждает эффективность мер

Дополнительно осуществляется анализ протоколов на предмет устойчивости и безопасности.

Законодательная и организационная база

Система построена на законодательных актах — в первую очередь, на законе о суверенном Рунете, действующем с 2019 года. В 2024 году приняты новые технические регламенты, расширяющие возможности работы с ТСПУ и VPN-инфраструктурой.

Ключевая роль в реализации принадлежит ЦМУ ССОП, который обеспечивает мониторинг, защиту и техническую поддержку.

Перспективы: укрепление автономии и цифрового контроля

В рамках учений 2022–2024 годов подтверждена возможность автономной работы российского сегмента интернета. Новые нормативные инициативы предполагают дальнейшее развитие идентификационных систем и средств анализа трафика.

Цель — создание устойчивой и независимой экосистемы, способной функционировать вне зависимости от глобальных условий.

Новая эра информационной архитектуры

Россия выходит на новый уровень управления цифровым пространством. Белые списки становятся важным инструментом формирования доверенной среды, устойчивой к внешним вызовам. Это стратегический шаг в сторону цифрового суверенитета и долгосрочной стабильности.

Модель предполагает управляемость, защищённость и независимость — ключевые принципы информационной эпохи XXI века.